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刚刚闭幕的十三届全国人大四次会议审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，党的主张和人民意愿上升为坚强国家意志。护航新征程，纪检监察机关责无旁贷，必须深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以全面从严治党引领保障“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

监督保障执行、促进完善发展，是党的十九大以来管党治党经验的深刻总结，是对新时代新阶段纪检监察工作的新定位新要求，为纪检监察机关服务保障党和国家事业高质量发展指明了路径方向。回望过去，纪检监察机关在应对突发新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重大风险考验中，坚定不移推进正风肃纪反腐，为如期实现第一个百年奋斗目标提供了有力保证。放眼“十四五”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的艰巨繁重任务，更加迫切呼唤把监督贯穿于经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。纪检监察机关必须贯通落实党的十九届四中、五中全会和中央纪委五次全会精神，更加精准、更加有效地落实“12个字”要求，把监督工作与现代化建设、高质量发展的内在要求贯通融合起来，推动制度优势更好向治理效能转化、释放，保障促进党和国家事业持续健康发展。

监督保障执行，是纪检监察机关服务党和国家工作大局的切入点着力点。发挥这一作用，就是要以精准有力的政治监督、日常监督，以正风肃纪反腐释放出的监督推力，保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实。当前，最紧要的任务就是聚焦“十四五”时期重大战略任务，一项一项加强监督检查，督促落实到位，切实保持经济持续健康发展和社会大局稳定。要压实管党治党政治责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要顺应人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的期盼，优良党风政风、密切党群干群关系，推动惠民富民政策落地，维护好群众合法权益，厚植党执政的政治基础。要围绕换届纪律作风要求，在今明两年省市县乡领导班子集中换届中，加强监督执纪，严明换届纪律，坚决惩治选人用人上的腐败和不正之风，坚决防止“带病提拔”。

促进完善发展，是纪检监察机关正风肃纪反腐的“后半篇文章”。履行这一职责，就是要发挥职能作用，结合监督执纪执法案例和巡视巡察发现的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的问题，督促推动有关方面和责任主体以案为鉴、以案促改、以案促治，使各项制度日益健全、不断发展，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，把监督体系与国家治理体系对接起来，督促引导党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

监督保障执行与促进完善发展是一个紧密互连的有机整体，必须完整而不是片面地、辩证而不是对立地落实到各项工作中。监督保障执行的成果最终要运用到促进完善发展上、靠促进完善发展来巩固深化；更好实现促进完善发展，需要监督保障执行提高站位、前瞻谋划、把握规律、增强实效。充分发挥“12个字”作用，纪检监察机关必须不断推进工作理念、思路、制度、机制创新，同向发力、履职尽责，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，推动新时代纪检监察工作在坚持和巩固中不断积势蓄力，在完善和发展中不断创新提升，在“十四五”宏伟征程中，以纪检监察工作的高质量服务保障经济社会发展的高质量。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2021年第6期，作者：赵振宇）