新论

整体性的政治文化，代表着党的整体的政治面貌，同时又指导、规范和决定着党员个体的政治文化。整体又有全局性的整体和局部性的整体。党内政治文化不是孤立的存在，而是整个国家和社会的政治文化的一个重要和特殊的组成部分。两者之间有着内在的紧密联系。政治文化来自于哪里、体现在哪里、反映在哪里，政治文化建设就应该在哪里进行。政治文化作为一种观念形态的文化，相对集中地表现在一系列政治观念、政治思想、政治心理中。社会主义核心价值观的所有内容，都直接或间接地蕴涵着政治文化的内容。

——《建设先进的党内政治文化》李忠杰（作者为中央党史研究室原副主任）

党的十九届五中全会为中国未来五年乃至十五年改革发展设计了宏伟蓝图。全会在谋划“十四五”发展路径时，提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。为更好地理解把握和贯彻落实全会精神，全面推进各项工作创新发展，我们首先要读懂中央全会强调坚持创新核心地位的深刻意蕴。

——《读懂坚持创新核心地位的深刻意蕴》王锁明（作者单位：江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南京大学基地）

国家治理效能是国家制度优势的重要表征。党的十九届四中全会强调指出，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”在此基础上，十九届五中全会建议将“国家治理效能得到新提升”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。如何更好地将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能，是新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的出发点和落脚点。

——《协同推进，提升国家治理效能》 黄绍华 何畏（作者单位：南京航空航天大学马克思主义学院）

政声

进入“十四五”时期，在开启全面建设社会主义现代化新征程上，泰州将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要指示精神，认真落实省委省政府各项部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，奋发有为推动“一高两强三突出”，加快建设人民满意的幸福城市，为全省“争当表率、争做示范、走在前列”贡献泰州力量。

——《加快建设人民满意的幸福城市》史立军（作者为泰州市委书记）

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分。省妇女儿童福利基金会作为创立36年的江苏首家公办公募基金会，一直坚持不忘初心、牢记使命，坚持围绕中心，主动服务大局，积极参与脱贫攻坚，并形成了自己的工作特色。精确锁定帮扶对象。

——《在巩固脱贫成果上担当有为》省妇女儿童福利基金会

镇江是一座英雄的城市,也是一座“大爱之城”。诞生于西津渡的救生会，曾经是国内最早的水上志愿救助组织。近年来，镇江涌现了张雅琴、赵亚夫、糜林、杨凌等一批全国全省时代楷模、道德模范、身边好人，“善行义举榜”、志愿服务、诚信建设等工作曾在全国会议上作交流，是中华骨髓库首个入库志愿者过万的城市，“大爱镇江”已经成为鲜明的城市符号。。

——《厚植红色基因 建设“大爱镇江”》孙晓南（作者为镇江市委常委、宣传部部长）

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对新时代纪检监察工作提出了更高要求。我们深刻认识到，必须把党中央决策部署与纪检监察职能紧密结合起来，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在护航、聚力、提质、增效中推动各项决策部署和工作要求落到实处。

——《坚守职责定位，做实做细监督》施 畅（作者为南通市崇川区委常委、纪委书记、监委主任）

参事

编者按：产业工人队伍建设改革是党中央着眼巩固党的执政基础、实施制造强国战略、提高产业工人素质作出的重大决策部署。作为全国两个全面试点省份之一，江苏深入贯彻习近平总书记关于产改的重要指示精神，聚焦产业工人最关心最直接最现实的利益问题，扎实推进政治建设、赋能成长、维权服务、支撑保障、聚力攻坚“五大工程”，致力提高产业工人政治待遇、经济待遇和社会待遇。本期“参事”版刊发徐州、无锡、南通、苏州市吴江区4地推进产改的经验做法，为深入推进江苏产业工人队伍建设改革提供参考借鉴。

作为全省产改5个全面试点城市之一，徐州市委高度重视、加强领导，赋权扩能、强势推进，确保试点工作稳妥顺利，为全省全国探索路径、提供经验。坚定改革政治立场，确保认识到位； 强化党的统一领导，确保组织到位；坚持精准务实施策，确保谋划到位；统筹多方力量推进，确保落实到位。

——《加强党的领导 全面赋权扩能》徐大勇（作者为徐州市委副书记）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级的方针，围绕提高产业工人队伍整体素质、发挥产业工人骨干作用、维护产业工人合法权益、保障产业工人主人翁地位等，作出重要制度安排，制定一系列政策措施。深入推进产业工人队伍建设改革，必须牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持问题导向，因症施策，精准发力，不断增强产业工人获得感。

——《在推动产改中增强产业工人获得感》陈德荣（作者为无锡市委常委、统战部部长，无锡市总工会主席）

构党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是产业工人队伍建设改革始终沿着正确方向前进的根本保证。作为全面深化改革的重要组成部分，产业工人队伍建设改革要顺利推进、取得实效，必须充分发挥党总揽全局、协调各方作用，把党的坚强有力领导贯彻落实到改革工作的全过程各方面。

——《把党的领导贯彻落实到产改全过程各方面》封春晴（作者为中共南通市委常委、组织部部长）

苏州市吴江区深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，严格按照中央和省、市委有关要求，认真践行“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”总体要求，聚焦“瞄准一个目标”“开展五项试点”“打响一个品牌”“实现五大效应”的“1515”工作思路，全力推动各项要求落地落实落细。

——《聚焦“1515”工作思路 探索产改“吴江经验”》钱 斌（作者为苏州市吴江区委副书记）

论见

编者按为切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，围绕习近平总书记重要讲话指示中提出的系列重大课题，江苏省哲学社会科学规划办公室、新华日报社全媒体评论理论部共同策划推出“践行嘱托开新局 智库专家面对面”融媒体系列访谈。今天推出第四期，相关内容同步在交汇点客户端、“理论之光”网站、“理论之光”微信公众号、“学习强国”江苏学习平台、中国江苏网等呈现，敬请关注。

嘉宾：

南通大学江苏长江经济带研究院院长 成长春

苏州大学东吴智库首席专家 方世南

主持：新华日报社全媒体评论理论部记者 袁媛

主持人：如何理解“黄金水道”上的“钻石段”？

成长春：长江是连接沿海城市之间的黄金带，长江江苏段被称为“长江黄金水道”的“钻石段”，水运经济繁荣，长约430千米，占长江航道里程的1/7，承载着70%的货运量，是通航条件最好、船舶通过量最大、航运现代化水平最高、经济效益最为显著、拥有世界通航密度最高的江海水域，航运业发达，是名副其实的“钻石航区”。沿江港口是江苏经济社会持续健康发展的重要依托和双向开发开放的重要窗口。此外，沿江设区市海洋装备制造业、涉海产品及材料制造业、海洋科研教育管理服务业等在全省占有重要地位。

方世南：“钻石段”的意义还在于，江苏段是长江大保护的重要组成部分，是坚定不移地走生态优先、绿色发展的新路子，在长江经济带高质量发展中实现经济发展与生态环境优化双赢的“示范区”。我们要按照十九届五中全会关于促进我国经济社会发展全面绿色转型的要求，大力构建人与自然和谐共生的绿色江苏和美丽江苏。要对传统发展方式、传统生活方式、传统发展价值取向和价值目标实行重大变革和超越，在打好污染防治攻坚战的基础上，加快推进资源高效节约利用型社会、环境友好型社会、人口均衡优质型社会、生态安全保障型社会建设。

——《“践行嘱托开新局 智库专家面对面”融媒体系列访谈④：打造“黄金水道”上的“钻石段”》 袁媛