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剑客行者 三剑客 题图/大唐 三剑客 《现役军官管理暂行条例》印发实施。 这部条例及其他配套的规定意见等,组成了军官制度改革的基本法律基础,为今后改革发展指明了方向。 相关领导在答记者问时说:这次颁布的《条例》及相关配套法规,明确实行军官岗位管理制度,对军官岗位的类别作了基本规范,为下步细化分类层次提供了依据;同时,对制定岗位履职能力指标、健全完善岗位任职资格、调整完善岗位津贴体系等,提出了指导性意见。 实行军官岗位管理制度,是解决军官管理“需求侧”问题的制度创新和实践探索,旨在通过进一步深化分类管理、分类建设,加快推进军官管理由粗放式向精细化转变,全面提高军官队伍专业化水平。 而这其中,“建立制定岗位履职能力指标、健全完善岗位任职资格”这两句话让剑客印象深刻。 一位战友在和剑客交流时这样感慨,今后想要到某个岗位任职,恐怕领导说了都不算了,会有硬杠杠了。 剑客还记得当时在部队时,某连队空出了一个指导员的岗位。 当时大家一致认为,这个指导员肯定会从政工干部里产生,不是政治处的干事,就是哪个连队的副指导员。 然而,最后的安排却让人意外,司令部的一个参谋成了指导员。 大家很是疑问,没有任何政工工作经历的人,能胜任这个岗位吗? 事实也证明了大家的担忧,这个参谋果然出现了“不适应”,最后不得不要求调整岗位。 用一个老政工的话说,别小看一个指导员岗位,没那个能力,没有那个经历,想干好也不容易。 现实中,这样的拉郎配的现象,在我们的身边时有发生。 虽然也有成功案例,但是大多数结果并不理想。 大家在分析这种问题发生原因的时候认为,缺乏必要的岗位任职标准硬杠杆,是问题产生一个重要原因。 以前常听领导说“把最放心的人放在最不放心的岗位上”,也听过老同志讲“说你行你就行不行也行,说不行就不行行也不行”,其实都是军官任用时主观因素主导的体现。 虽然这样的任命是一种信任和期望,也能激发部分同志的潜力和热情,但是岗位建设来说,对于大多数军官来说,可能还是不适应的。 所以,给岗位任职加个“铁框框”“硬杠杠”,也成了很多官兵的心声。 那么谁说了算呢?能力、资格,今后是这两个因素当“主角”,是岗位任职的“硬杠杆”,必须遵守和面对的“硬杠杆”。 制定岗位履职能力指标。 这句话意味着,今后每个岗位,都会有自己专属的履职能力指标,会把每个岗位任职所需的能力逐一细化、量化、制度化。 也就是说未来单位选择干部到某个岗位任职的时候,会以能力指标规定作为主要考核标准和参考依据,满足了就可以去,不满足则去不了。 之前听说过为了照顾情面,或者考虑到某个干部年纪大、兵龄长,而随意安排岗位的问题。 剑客认为,这样的局面,恐怕未来是不会出现了。 能力指标将成为一个硬杠杆,没那个能力再值得同情,单位也不会也不敢也不能把你放在这个岗位上,因为制度不允许。 这个能力指标会有哪些内容呢? 剑客认为可能会包括学历、专业知识、基本技能、基本知识、基本体能等等,会是一类岗位一个标准,一个岗位一个指标。 将来干部们想要到心仪的岗位去,领导想安排某个干部到某个岗位去,需要提前对照指标自查自检才行。 而这样选出来配备的干部,大家服气,岗位需要适合,对个人和单位以及部队建设都有积极意义。 需要注意的是,能力指标的关键词是“建立”,这意味着一种探索和初次,意味着目前还没有一套成熟的能力指标体系和经验可以直接使用。相信,这项工作会边探索边总结边梳理,成熟后实施。 健全完善岗位任职资格。岗位任职资格,其实在我们的身边倒不是什么新鲜事。比如一些院校在选拔教员的时候,就明确要求必须有基层任职经历。一些大机关在选拔配备人员的时候,除了基层任职经历外,还需要有机关的任职经历。这些都是,都是岗位任职资格中的一部分。 这个任职资格会包括哪些方面? 学历资格,必须满足一定学历才行; 经历资格,有基层、机关或者专业岗位任职经历才行; 专业知识资格,也就是有相应的专业资格证书; 年龄或者军衔、职务资格等。 剑客认为,设立任职资格,是倒逼军官完善自己能力素质,强化工作经验积累,促进单位按照岗位需求培养人才的具体举措。 毕竟,资格可不是凭空就能获取的,更不是一两天就能达标的。 这里需要注意的是“健全完善”这个关键词,意味着是对之前任职资格体系、标准的一次完善提高,而不是“推倒重建”。 毕竟,经过实践总结,这方面已经有了一个较好的体系制度,只不过需要结合形势和任务要求进行修改、补充而已。 制定岗位履职能力指标、健全完善岗位任职资格,可以看出未来选人用人、岗位任职的一个重要原则,那就是以客观因素为主,淡化主观因素的影响,让选拔任职等更加客观公正公平,把最适合的人,最有能力的人,干得最好的人,选拔任用到相应的岗位上去。 剑客注意到,在谈及军官晋升任用制度的调整变化时,相关负责人表示会硬化晋升任用资格条件:突出政治标准和打仗能力,细化明确军官晋升任用的基本资格,以及优先晋升、提前晋升、越级晋升、破格任用条件,切实发挥能力、实绩等客观因素在选人用人中的主导作用。 这也同时印证了剑客的判断。 古人讲,栽下梧桐树,才能召来金凤凰。 军官管理需求侧问题中,人岗不适是其中重要的一个方面。 不看主观好恶,只看工作能力;不凭亲疏远近,只管工作实绩。看似冷冰冰、硬邦邦的能力指标、任职资格,其实却是最暖心、最有温度的规定。 这让那些想在部队长干、干好的军官,对未来有了信心,也可以定下决心。 这对部队建设来说,对于军官职业化建设来说,都有着积极地促进作用和引导价值。 岗位有了,标准细了,努力也有了方向,拼搏也有了标准。今后能不能上岗,就看自己的能力了。 |
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