来源：中山日报

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“悠悠万事，民生为先”“政之所兴，在顺民心”。保障和改善民生，是党和政府工作的出发点和落脚点。近日召开的中山市第十五届人大八次会议，对2020年十项民生实事项目进行了测评，并对2021年民生实事项目进行表决，确定了本年度的十项民生实事项目。这是市委市政府顺民意、解民忧、惠民生，着力把民生工程办成“民心工程”的重要制度性工作安排和举措。

人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中山市开展“群众点菜，政府配餐”十件民生实事票选活动，自2013年开始至今已连续开展了9年。9年来，我们广泛征求群众、党代表、人大代表、政协委员、媒体记者等各方面意见，每年都经过海选、票选、人大代表投票表决等系列环节，确定本年度老百姓最关心、最迫切的十项民生项目，从衣食住行到医教文卫、从环境改善再到安居宜业。政府相关职能部门狠抓落实，一项项民生事业如期完成，实实在在惠及千家万户，群众满意度不断提高。

“十三五”期间，中山市城乡居民人均可支配收入增至5.3万元，城乡居民收入差距缩小至1.45∶1。城镇新增就业28万人，登记失业率控制在3%以下。全市城镇职工基本养老保险参保率达98%，在全省率先建立“大病困难帮扶中心”。建成保障性住房2万套。居家养老服务中心（站）覆盖率超过80%。幼儿园增至552所，完成新改扩建公办中小学53所，增加公办学位3.2万个。医疗卫生机构增至1078个，居民人均预期寿命提高到80.9岁。全市森林覆盖率达到23.1%，建成翠亨国家湿地公园等一批公园，获评国家森林城市。空气质量不断提升，PM2.5等指标持续达标，空气质量优良天数比例提高到90.2%。水环境综合整治扎实推进，地表水考核断面水质优良比例提高到83.3%。公共文化服务体系更加完善，中山纪念图书馆开放运营，街区自助图书馆实现镇街全覆盖。社会大局和谐稳定，获评全国文明城市、全国社会治安综合治理优秀地市等荣誉称号。

在看到成绩的同时，也要清晰地认识到，中山市的公共服务供给不平衡不充分等问题依然存在，教育、医疗、文化、养老等公共服务供给与群众期待还有差距，要采取有力措施逐步认真解决。

民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的“五个坚持”重要原则，其中一个重要原则就是坚持以人民为中心。我们要认真贯彻落实五中全会精神，在新的起点上顺民意，解民忧，惠民生，着力把民生工程办成高质量的“民心工程”，不断实现人民群众对美好生活的向往。

一是始终坚持以人民为中心的价值追求。人民立场是我们党的根本政治立场，践行以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。民生工程具有群众性、普惠性，要顺应人民群众意愿，群众关心什么、期盼什么，民生工程就要往哪里聚焦发力。要把实事办好、好事办实，办到群众心坎上。要量力而行，稳定群众预期。对条件不成熟或不允许的事项，要耐心做好解释工作，给群众一个满意的交待。

二是始终坚持问需于民的工作方式。民生工程涉及千家万户利益，要广开言路，问需于民。虚心拜群众为师，真诚向群众学习。要顺应多媒体发展，走网上群众路线，及时了解网民需求和期盼。也只有多方听取群众意见建议，并适时吸纳改进，才能最终赢得群众满意和认可。要牢牢把握和引导群众对美好生活的向往，既尽力而为又量力而行，不断提高人民群众的获得感。

三是始终坚持有效落实的工作机制。民生改善，贵在持续。要把工作方案做细、做实，做到精细化推进、项目化管理，提高工作效率。当前人民群众对高质量生活的追求更加多元，要求更高，对民生保障也提出了更多期望，不仅要逐步增加投入，加强过程管理，注重细节，注重效果，确保项目保质保量如期完成。

四是始终坚持全程跟踪问效的监管机制。民生工程连着群众切身利益，群众期望值大、关注度高，要加强信息公开和监督，实行“阳光操作”，用群众喜闻乐见的方式及时公开项目进展情况。同时，建立完善群众、人大代表等参与评判和验收工作机制，努力提高群众满意度。各级党员干部特别是领导干部要时刻秉持民生情怀，真心实意为民生，矛盾面前不回避，困难面前不退缩，切实担当起群众赋予的责任。

总之，民之所向，政之所为。只要我们牢固树立以人民为中心的发展思想，一心想着民生，一切为了民生，顺民意、解民忧、惠民生，就一定能将群众期盼的民生工程，建设成为一项项群众满意的“民心工程”。

（作者供职于中山市委党校）

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◆文/赖光耀

◆编辑：蓝运良

◆编审：魏礼军

◆素材来源：中山日报