习近平总书记指出，全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头。

2015年，临沂市按照“建管分离”的改革思路，调整城市市政管理体制，将城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施运行管理职责从住建部门调整到城市管理部门。调整后，临沂市城市管理局负责北城新区、滨河景区和内环路、中环路共计69条道路、126座桥梁和2条高架快速路的养护管理，总长度达448千米、总面积达1320万平方米。

面对新职责、新任务，临沂市城市管理局坚持以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念，提出“养早养小、预防为主，尽量小修、减少中修、避免大修”的工作思路，大力推广使用新技术、新工艺、新平台，建立科学精细的管养机制，持续强壮“城市骨架”，保障城市运行安全，助力经济社会发展。

推广新技术，促进养护作业高水平

科学技术就是生产力。临沂市城市管理局紧跟城市道路桥梁养护管理技术发展潮流，积极推广应用新技术，大幅提高了养护作业水平。

2016年6月，针对道路裂缝、网裂等病害修复问题，经多方考察比优，引入较常规灌缝更经济管用的“TIT嵌固抗滑表处封层”技术。该技术在对路面进行微铣刨、拉毛处治的基础上，进行TIT嵌固抗滑表处材料的洒布，为原路面提供填封、抑制松散、防水、抗滑、抗磨耗等全面保护。与传统处理工艺相比较，施工封闭交通时间大大缩短，封层厚度仅有1～3毫米，最大限度地降低了道路施工对车辆通行的影响，快速提高路面的美观度与行车舒适度，实现了节约养护成本与提升养护水平的双赢。据估算，相同单位养护时间缩短60%，养护成本节约40%。

针对人行道易损毁、普通道板寿命短的问题，2018年下半年就应用“压花地坪”技术，在通达路祊河桥上铺设人行道3500平方米，与混凝土浇注同步施工压模，一次性成型。经过通行试验，大幅度降低了损毁率，也方便了后续养护。2019年，又在金雀山路沂河桥、刘家道口沂河桥推广应用1万余平方米。

针对金雀山路沂河桥桥体结构耐久性下降的问题，改变传统粘钢板桥梁加固方法，使用预应力碳纤维板加固新技术，有效解决了传统粘钢板技术强度低、耐久性差等问题。该桥恢复通车后，检测加固强度达钢筋的5倍，桥体结构耐久性显著增强。

在2020年的西中环道路大修工程中，又采用“I-Pave灌入式高性能抗车辙路面”技术，以大空隙沥青混合料为基础，填充水泥砂浆，形成兼具沥青、水泥路面性能的刚柔并济的复合型路面。该技术具备超强的抗车辙性能，并且防滑、耐久、美观，无收缩、无裂缝，非常适合用于重载交通及交叉路口，且灌注效率高，只要两个小时即可开放交通，大大缩短封路时间，减小了交通压力。

采用新工艺，做到养护作来高质量

如何在有限的养护资金条件下，尽可能地提高养护水平、延长使用寿命，是摆在城管人面前的一个难题。对此，临沂市城市管理局积极拓展思路，向科技要效益、要资金，在道路养护工作中大量新工艺、新材料，实现了养护质量和使用寿命的双提高。

针对道路裂缝等路基隐患问题，2017年就在全省首次采用NK-T102型地聚合物注浆修复。该技术无须开挖道路基层，主要采用NK-T102型地聚合物专利材料，注入提前钻好的注浆孔，浆液会慢慢在道路路基中通过渗透、填充、压密、扩张，挤走基层结构缝隙内的积水和空气，从而形成浆脉，使道路结构致密，缺损得到弥补，增加路基及基层的稳定性，提高道路承载力。该技术不仅工期短、造价低，还可随时施工、随时撤离，大大减轻了通行压力。2020年7月，该技术荣获“临沂市科学技术进步奖二等奖”。

针对更改交通标线造成的路面损伤问题，2017年采用“超表处”工艺，对汶河路、汤河路等部分路段进行修复。该工艺使用超表处封层车，依次将层间界面剂、乳化高粘沥青（或液体高粘沥青）、集料、乳化高粘沥青（或液体高粘沥青）、表面保护剂等材料，五层同步洒撒布施工至原路面，达到了抗滑能力强、封水效果好、行车噪声低、性价比高、使用寿命长、快速开放交通、低碳环保等效果。截至目前，修复路面运行状况良好，延长路面使用寿命3年以上。

按照预防性养护和改进修复性能相结合的工作思路，2018年以蒙河路、兵圣路、算圣路为试点，采用“微表处”新工艺对破损道路进行养护修复。微表处厚度仅1厘米左右，在改善路面的抗滑性能、降低路面渗水、进行车辙修复等方面具有明显优势。采用该工艺后，道路路面性能得到明显改善，路面平整度和美观度明显提高，并有效延缓了路面老化和松散。

2019年以来，结合城市品质提升行动，大力推广“彩色透水混凝土”工艺，对滨河路、孝河路、汶河路等路段2万余平方米人行道进行改造提升。这种彩色透水混凝土人行道具有色彩鲜明、弹性柔性良好、步行舒适度高、排水性高等特点，在集中降水时能够使雨水迅速渗入地下，减轻排水设施的负担，还兼顾良好的耐磨性和抗冻融性，真正达到了“大雨过后不存水，小雨时候不见水”的效果。

针对破损桥梁伸缩缝修复问题，采用桥梁无缝伸缩缝工艺，将桥板接缝上面的桥面铺装层替换为高弹性的特殊沥青混合料，这类混合料可以吸收由温度和交通负荷作用产生的桥板位移，现场形成结构性膨胀伸缩缝系统，保证伸缩缝的表层不会开裂损坏，并且养护时间缩短了50%。该工艺在滨河路涑河桥、刘家道口沂河桥试点应用，取得良好成效。

搭建新平台，实现日常监管高效能

城市道路点多、线长、面广、量大。为实现对每一条道路和每一座桥梁的精准动态管理，临沂市城市管理局历时两年打造“智慧道路桥梁养护管理信息系统”，运用WEB-GIS、手机APP等手段，将日常巡查、养护施工、竣工结算、养护统计、路政管理等工作在系统上流程再造，建立起一套从病害发现到处置、验收、结算等“一条龙”信息化管理机制，有效地解决了日常监管难、施工统计难、养护建档难的问题，并荣获“临沂市科学技术奖二等奖”。

该平台的建成运行，实现了四个方面的效能提升。一是养护管理信息自动“记忆”。从“病害”发现、工单上报到“病害”处治、竣工验收的道路桥梁养护全过程资料信息均可按照模块自动生成，形成全链条、闭环式的记忆信息，避免了繁琐的人工整理，杜绝了档案归集的遗漏和人为干扰因素。二是养护管理信息快速查询。将音像、纸质等各类存储介质信息全部转化为电子档案，并系统整理归档。只要输入道路、桥梁的名称，其建成时间、养护面积、维修次数、维修面积、维修资金等信息就会自动显示，省时、省力、快速、高效。三是养护管理资金结算评审快速精准。各个养护管理环节均实时真实记录，据实反映出养护全过程的每个细节、具体步骤，解决了人的失误和操作不标准导致的数据不准确问题，为市财政部门结算评审提供了可靠的数据资料，事半功倍。四是日常养护管理效率大幅提高。根据道路桥梁的历史养护数据，自动分析生成各类图表，变抽象为具象，便于分析研判，有针对性地确定养护措施，调整养护方式，在保证养护效果的同时，节省大量养护资金。截至2019年，该平台高效处置市管道路桥梁养护工单1.3万余个，完成工程款结算5700余万元，而该系统的研发费用仅14.6万元。

城市管理永远在“路上”。临沂市城市管理局将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心管好每条路、每座桥，用城管人的“辛苦指数”换来广大市民的“幸福指数”，为推动临沂由大到强、由美到富、由新到精战略性转变贡献城市管理力量。