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美国总统拜登上任后的美陆台三角关系会有何变化?师范大学退休教授曲兆祥接受中评社访问时表示,从1979年美中建交以来,美国始终坚持“一个中国政策” 且维持“战略模糊”,但前朝特朗普不断测试北京的底线后,就看拜登政府何时表态“一个中国政策”的内涵。 分析美中关系,曲兆祥表示,拜登就任后不会立即改善与中国关系,这是因为美国国内政治、社会环境的压力,但也不会继续与中国对立下去让关系更恶化。所以他是有步骤的先与其他国家改善关系,再来化解对中国的关系,然后在中国的协助下,再去看有无可能解决美国与伊朗之间的强烈矛盾。而拜登真正的责任,当然是要维持美国的利益,延缓中国已经“超英”目前正在“赶美”的压力。 曲兆祥分析,第一是美国国务卿布林肯、财政部长叶伦、国防部长奥斯汀等人日前在国会听证会时,都对陆美台三边有一些看法,从他们的发言内容进行综合判断,他们的言论可能是受到美国国内的政治环境的影响,所以讲的话比较有利于台湾。 他强调,毕竟拜登不止一次强调要先修补美国内部分裂的关系,他的行政团队当然不可能针对敌对阵营敏感的议题讲一些刺激的话,否则这些官员就不会在国会里获得高票通过任命。 曲兆祥指出,第二,拜登就职到现在,包括他的外交行政团队透过媒体的讲话,都显示他确实想修补与其他各国的关系,其中包括了欧盟及东南亚的国家,但只有对中国大陆的部分没有特别强调;可是基本上拜登不会再像特朗普一样拿中国当假想敌当沙包打,因为这只会让对方也拿美国当沙袋打,中美若这样持续下去关系当然不会好。 拜登政府是否在两岸议题、台美关系上维持“战略模糊”的方向? 曲兆祥表示,从1979年中美建交后一直到拜登上台之前,美国一共有7位总统,其中共和党占了4位,民主党有3位,对中、对台的政策始终维持不变 ;即使是特朗普不断在踩红线,也是在最后一刻喊停,不让美国驻联合国前大使克拉芙特访问台湾; 他指出,哈佛大学肯尼迪政治学院道格拉斯迪伦讲席教授艾利森接受台湾媒体访问时也说拜登会回到美国的“一个中国政策”,台湾不是“独立的国家”。 曲兆祥说,依美国过去标准说法,“一个中国政策”是指海峡两岸的中国人,都认为台湾是中国的一部分,美国知道了,但美国从没说明到底谁是中国,过去都以“一个中国政策”含糊带过,称台湾是“自由的中国”,要两岸和平的谈判自行解决。 曲兆祥表示,但是特朗普不断利用这个模糊踩红线测试北京态度,蓬佩奥卸任前也说过台湾是“主权独立的国家”,还曾说台湾是“自由的中国”,这使得美国的“模糊”空间被彻底打破了,因此变成拜登上来后,无法再回避“台湾是不是中国的一部分”的问题。 曲兆祥认为,拜登政府未来要面对的问题,就是如何看待台湾的定位,清楚交待“一个中国的政策”内涵为何?拜登政府要先声明“台湾是不是中国的一部分”,以前还没执政讲过,但现在执政了,恐怕得正式表态才算。 |
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