10月16日，国度发改委在官网发布了28个部委、单位结合签署的“印发《关于对严重危害正常医疗次序的失信行为责任人施行结合惩戒协作备忘录》（简称“备忘录”）的告诉”，宣布对“医闹”施行结合惩戒。

　　依据《备忘录》，结合惩戒对象指因施行或参与涉医守法立功活动，被公安机关处以行政拘留以上处分，或被司法机关追查刑事责任的严重危害正常医疗次序的自然人。

　　严重危害正常医疗次序的失信行为包括：

　　倒卖医院号源等毁坏、扰乱医院正常诊疗次序的涉医守法立功活动；

　　在医疗机构内成心损伤医务人员、损毁公私财物；

　　扰乱医疗次序；

　　合法限制医务人员人身自在；

　　凌辱恫吓医务人员；

　　合法携带枪支、弹药、控制用具或风险物品进入医疗机构；

　　唆使别人或以受别人委托为名施行涉医守法立功行为等涉医守法立功活动。

　　结合惩戒的措施次要有：

　　1.限制招录(聘)为公务员或事业单位任务人员；

　　2.按顺序及时撤销相关荣誉，取消惩戒对象参与评先评优资历，不得向惩戒对象授予“品德模范”、“休息模范”、“五一休息奖章”等荣誉；

　　3.未按执行告诉书指定的时期实行失效法律文书确定的给付义务并被人民法院依法采取限制消费措施的，或未实行失效法律文书确定的义务被人民法院依法归入失信被执行人名单的，限制其乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和任务必需的消费行为；

　　4.将严重危害正常医疗次序的失信行为人归入全国信誉信4息共享平台并通报其所在单位；

　　5.将严重危害正常医疗次序的失信行为人经过“信誉中国”网站及其他次要新闻网站等向社会发布等；

　　6.将守法失信信息作为独立基金销售机构审批时的参考。对存在失信记载的相关主体在证券、基金、期货从业资历请求中予以从严审核，对已成为证券、基金、期货从业人员的相关主体予以重点关注。

　　结合惩戒期长达5年

　　结合惩戒如何施行？《备忘录》明白，将由公安部向卫生安康委提供严重危害正常医疗次序的失信行为人名单信息，卫生安康委经过全国信誉信息共享平台向参与结合惩戒的部门提供该名单信息，相关部门收到相关名单对其施行惩戒。触及中央事权的，由中央公安机关活期向外地卫生安康行政部门提供严重危害正常医疗次序的失信行为人名单信息，中央卫生安康行政部门将名单推送至其他部门，由其他部门采取惩戒措施。

　　结合惩戒的施行期限自行为人被治安或刑事处分完毕之日起计算，满五年为止。时期再次发作严重危害正常医疗次序的失信行为的，惩戒期限累加计算。惩戒施行期限届满即加入结合惩戒。

　　卫生安康委对严重危害正常医疗次序的失信行为等严重守法违规名单将停止静态管理，及时补充、撤销和更新相关信息。